《个人信息保护法》实施在即 用户是否有了“拒绝的权利”

时间:2021-11-03来源:栏目:网络营销

11月1日,《个人信息保护法》(以下简称个保法)将正式实施。此前,《数据安全法》已于9月1日施行,2021年成为我国网络安全法律法规体系建设成果集中落地的一年。 个保法实施...

11月1日,《个人信息保护法》(以下简称个保法)将正式实施。此前,《数据安全法》已于9月1日施行,2021年成为我国网络安全法律法规体系建设成果集中落地的一年。

个保法实施后,精准营销、个人信息跨境问题将受到更多的规制。与此同时,互联网安全行业也迎来更为景气的上行阶段。

用户将获得一定的“拒绝权”

作为首部个人信息保护领域的专门性立法,个保法对于“精准营销”的规制关系到每个用户的切身利益与使用体验。

众所周知,互联网大厂手上掌握着大量的个人信息,可以通过用户画像来对用户进行针对性商业营销,但《个人信息保护法》出台针对个人信息处理制定了非常细致的规则。

大成律师事务所合伙人潘松在接受天目新闻记者采访时表示,从信息收集上来说,互联网平台应当遵循合法、正当、必要和诚信原则,且应当限于实现处理目的的最小范围,不得过度收集个人信息。其次,用户画像用于精准营销等自动化决策,个保法也有明确规制,自动化决策应当在充分告知个人信息处理相关事项的前提下取得个人同意,不得以个人不同意为由拒绝提供产品或者服务。

“就用户画像而言,合规要点有两点:一是收集的信息应当具有合法性基础,最主要的是要有有效的同意;二是用户画像的结果不能揭示或透露个人的隐私,违背隐私利益期待。”华东政法大学教授、互联网法治研究院(杭州)常务副院长高富平告诉天目新闻记者。

10月28日,中消协提示,经营者未经消费者同意,经营者不得向消费者推送商业信息。高富平认为,针对精准营销而言,平台方一方面要同时呈现非基于精准营销的商业信息,另一方面如果精准营销基于自动化决策时,需要给接收方一定的拒绝权或选择权。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林也向天目新闻记者表达出相似的观点,他认为,《个保法》实施后,互联网大厂的信息采集需要征得用户的授权同意,且即使用户不同意,也应提供应用程序的基础功能。

个人信息跨境监管加强

10月28日晚间,中概券商股大跌,富途控股盘前一度跌超30%,老虎证券盘前亦跌超20%。作为跨境互联网券商的龙头,在被央媒点名存在用户信息安全等风险后,两家互联网券商再遭监管人士“不直接点名”。

10月27日,中国人民银行金融稳定局局长孙天琦在第三届外滩金融峰会上发表的主题演讲中指出,跨境互联网券商客户快速增长,多来自我国境内。从业务实质看,跨境互联网券商属在我国境内“无照驾驶”,属非法金融活动,这种定性与资本项目是否完全可兑换无关。

此前,人民网曾发表财经观察文章谈及富途、老虎证券在用户信息安全等方面存在风险。文中提到,在11月1日施行的个人信息保护法将给跨境互联网券商行业带来重大的合规挑战。

事实上,今年7月10日,国家互联网信息办公室就已经发布《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》,规定“掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市,必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查”等内容。

高富平认为,跨境券商对《个保法》的敏感,主要源自于两个方面,一是涉及个人信息的境外传输和处理,二是涉及到商业金融信息的流通。

“跨境券商为境内投资者参与境外资本市场提供渠道,这不可避免会涉及到境内自然人个人信息(包括金融账户等敏感信息)的跨境传输和使用问题。”潘松认为,个人信息安全涉及多重属性,从个人利益、商业价值到公共利益、国家安全,《个保法》及相关规定对于个人信息跨境传输进行严格规定也是基于公共利益、国家安全的考虑。

上海昱成律师事务所专职律师吴昊告诉天目新闻记者,跨境券商如果想继续在境内开展业务,在合规方面需要做很多工作。如今随着《个保法》的施行,中国个人信息强监管时代已经到来,同时涉及个人信息安全、数据安全与金融安全的跨境券商正面临着合规的重大挑战。

网络安全行业景气度上行

今年以来,《数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》《个人信息保护法》先后落地,个人信息保护法律体系的日趋完善,网络安全行业景气度也进入上行阶段。

10月15日,腾讯官方表示,公司将于近期成立“个人信息保护外部监督委员会”,并公开招募委员会成员。该委员会是腾讯隐私保护工作的第三方独立监督机构,工作内容将包括但不限于:结合相关法律法规要求,独立评议腾讯公司及各产品隐私保护相关工作、提出指导和修改意见等。

而在此之前,很多互联网巨头也相继公布了相关举措。7月20日,抖音电商运营团队发布公告,宣布启动消费者隐私数据加密项目;7月9日,京东发布《JD用户订单隐私安全方案》;7月6日,阿里巴巴开放平台发布《依法加强消费者订单中敏感信息保护的公告》。

10月12日,据上海证券报报道,根据工业和信息化部信息,主管部门将印发《网络安全产业高质量发展三年行动计划(2021-2023年)》,其中谈到,到2023年我国网络安全产业规模超过2500亿元,电信等重点行业网络安全投入占信息化投入比例不低于10%。

业内专家预测在国家政策推动与支持下,各行业数字信息化转型浪潮已至,未来10年网络安全行业将保持25%以上的增速,10年后我国网络安全市场规模将超过1.4万亿元。

“《个保法》落地后,互联网公司都会加大数据安全投入,增量市场空间极为广阔。”盘和林认为,但网络安全技术日新月异,相关公司需要跟上网络安全技术发展方向。另外,网络安全行业市场集中度或将有所提高。

来源:网信浙江

责编:钦之 编辑:七月

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